根據《招標代理服務收費管理暫行辦法》，對招標代理服務費支付方式已經明確為：招標代理服務費用應由招標人支付，招標人、招標代理機構與投標人另有約定的，從其約定。

《辦法》也可以理解為建議，也就是說建議由招標人支付。

其實上都是由中標人支付。

有的項目會直接在招標文件中寫明，招標代理服務費由中標人支付。

招標代理服務費收費標準

代理服務費收費標準是依照《招標代理服務收費管理暫行辦法》制定的，發布時間為2002年10月15日，廢止日期2016年1月1日，不過目前大多仍以這個標準來收費。